近年，工程项目管理领域审计持续热门，上周总结分享的干货《 工程项目审计必查点》收到业界诸多共鸣，小伙伴们反响强烈。今天，进一步分享98个常见违规行为问题清单，供参考，同时也提示大家，工程审计各类实务方法可以在公众号内审网回复工程审计参阅学习。
一、立项环节
"拍脑袋"、“一支笔”立项。未开展可行性研究或研究流于形式，对市场需求、成本收益测算严重失真，凭权力、靠感觉、按喜好立项，导致项目建成后长期闲置，造成财政资源浪费。
拆分规避审批。将总投资超审批权限的大项目拆分为多个小项目报批，刻意压低单项投资额度以逃避上级部门严格审查。
虚假立项套资金。编造虚假项目或虚报投资规模，通过伪造立项文件套取财政补贴、专项贷款，资金最终流向关联企业。
环境评估造假。环评报告抄袭其他项目文本，未真实开展现场监测，隐瞒项目对周边生态的负面影响，为后期环境污染埋下隐患。
重复建设。未统筹区域发展规划，同一区域内重复批准同类项目，导致公共设施过度集中，财政资金重复投入。
立项文件倒签。项目已实质性开工后补办立项手续，审批文件日期早于实际动工时间，规避未批先建的法律责任。
利益输送立项。立项审批人员收受企业贿赂，违规批准不符合产业政策、环保要求的"两高一剩"项目。
风险预判缺失。未识别政策调整、原材料价格波动等风险，导致项目中途因政策变化或成本激增被迫停工。
公众意见造假。听证会参会人员冒名顶替，未真实收集群众对项目选址、环境影响等关键问题[各类审计方法案例报告模板搜索关注公众号内审网可查阅学习]的意见。
立项与规划脱节。项目选址与国土空间规划、城市总体规划冲突，导致后期无法办理用地手续或需大规模调整规划。
二、设计环节
设计深度不足。施工图设计粗糙，关键节点大样图缺失，导致施工中频繁出现设计变更，造成造价失控和工期延误。
设计保守浪费。过度追求安全系数，采用不必要的高标准材料或复杂技术，如山区普通公路采用隧道方案增加成本。
设计单位内定。通过陪标方式指定关联设计单位，设计费远高于市场价，设计方案未进行多方案比选优化.建议掌握： DeepSeek赋能工程审计实务
设计变更黑洞。边设计边施工，变更签证未履行先审批后实施程序，部分变更内容与实际工程量严重不符。
设计抄袭雷同。多个项目设计图纸高度相似，未结合具体地质条件、使用需求进行优化调整，存在一张图纸打天下现象。
新材料强制推广。与设计单位合作指定高价新型材料，获取厂家回扣，实际材料性能与常规材料无异。
设计监理缺位。未聘请专业设计监理单位对图纸进行审查，导致结构安全隐患、功能缺陷等问题未被及时发现。
BIM技术造假。三维模型仅用于汇报演示，与施工图设计脱节，未利用BIM技术即建筑信息模型（Building Information Modeling）进行检测、工程量核算。
设计工期压缩。要求设计单位在不合理工期内完成复杂工程图纸，导致设计质量粗糙，后期返工频繁。
三、招投标环节
量身定制招标。设置特定品牌、专利技术或本地化业绩要求，如要求供应商必须获得某地区"AAA级信用认证"，排斥外地企业。
打造围标联盟。多家投标单位约定轮流坐庄中标，投标文件异常一致，甚至使用同一台打印机编制标书。
陪标专业户。长期存在特定公司多次参与投标但从未中标，专门负责陪跑凑数，收取好处费。
评标专家被收买。专家在评标前接受投标人宴请、礼品，打分时倾向性明显。
阴阳合同。中标后签订与原合同实质性内容（如价款、工期）相悖的补充协议，规避招投标监管。
违规转包。中标单位将工程整体转包给无资质队伍，仅收取1%-3%管理费，实际施工由包工头组织。
保证金猫腻。以投标保证金名义提前收取好处费，约定如未中标则退还，实际为变相行贿。
招标代理勾结。代理机构泄露标底、评标专家名单等机密信息，与投标人串通操纵中标结果。
低价中标陷阱。故意压低报价中标，后期通过设计变更、材料调差等方式要求追加投资。
电子招标漏洞。篡改后台数据，如修改投标文件上传时间、专家抽取范围，操控评标结果。
评委专业不符。抽取的评标专家专业与项目类型不匹配，如市政工程抽取建筑专家，影响评标质量。
四、施工环节
偷工减料。使用瘦身钢筋、低标号混凝土，隐蔽工程部位减少钢筋间距，导致结构承载力不足。
挂靠施工。实际施工队伍无资质，借用有资质企业名义投标，管理人员与投标文件承诺不符。
监理形同虚设。监理人员与施工方串通，伪造验收记录，对关键工序未进行旁站监理。
材料狸猫换太子。进场材料与合同品牌不符，如用XX电缆冒充ZZ电缆，检测样本作假. 建议掌握： DeepSeek赋能工程审计实务
农民工工资造假。编造工资表套取工程款，实际未发放至农民工手中，涉嫌挪用专项资金。
夜间施工费虚增。无实际夜间作业却计取相关费用，或虚报夜间施工时长、机械台班数量。
工程签证造假。虚构土方外运、机械台班等签证单，签证内容描述模糊，无影像资料佐证。
质量验收走过场。未进行闭水试验、荷载测试等关键检测，仅凭外观验收即签署合格文件。
安全文明费挪用。安全措施费未专款专用，现场临边防护缺失、安全帽过期，存在重大安全隐患。
赶工期牺牲质量。为赶进度省略必要养护工序，如混凝土浇筑后未达养护期即拆模，导致结构裂缝。
工程资料造假。施工日志、监理日志后期集中补编，内容雷同，与实际情况严重不符。
环保措施缺位。扬尘控制不达标被环保部门处罚，废水直排导致周边农田污染。
文物破坏隐瞒。施工过程中发现文物未立即报告，私自处理导致文物损毁。
临时设施超标。项目部建设豪华办公区，配置红木家具、高档空调，远超临时设施标准。
工程保险造假。虚构保险单据，骗取保险费补贴，实际未投保或保额不足。
五、竣工环节
虚假验收。项目未完工或存在严重质量缺陷，通过贿赂验收人员取得合格证明，交付使用后引发质量问题投诉，需返工整改。
决算高估冒算。重复计算工程量，高套定额标准，如将普通砖墙套用艺术造型墙定额，或通过虚增材料价格虚增工程造价。
资产移交缩水。移交清单与实物不符，部分设备被施工方截留，导致固定资产账实不符，形成账外资产。
质保金失效。质保期内未扣留质保金，或质保金比例不足，后期维修责任落空导致财政重复支出，增加运维负担。
竣工图造假。图纸与实际情况不符，隐瞒设计变更内容，为后期运维埋下隐患，导致维修时找不到准确管线位置。
档案资料缺失。施工日志、变更签证等重要资料丢失，导致决算审计无依据，工程历史信息断层，影响责任追溯。
决算审计滞后。项目已使用多年仍未完成决算审计，导致资产无法入账，财务数据失真，影响单位资产负值表准确性。
结余资金挪用。项目结余款项未上缴财政，转入其他账户用于违规开支，逃避预算管理，形成账外账。
固定资产闲置。设备采购后长期未安装使用，因技术过时或需求变化成为摆设，造成资金浪费，需计提减值损失。
竣工验收超期。因资料不全、质量争议或利益纠纷导致验收拖延，影响资产入账和后续运维，增加管理成本。
六、运维环节
维护计划空转。制定详细年度维护计划但从未执行，设备带病运行，故障频发增加后期维修成本，缩短设备使用寿命。
能耗数据造假。虚报节能减排数据，如篡改电表读数，骗取政府节能补贴，损害政策执行公信力。
运维外包谋私。指定关联企业承接运维业务，费用远高于市场价，服务质量却低于标准，形成利益输送链条。
设备过度维修。与供应商勾结，频繁更换无需维修的部件，套取维修资金，增加不必要开支。
应急预案失效。预案未定期演练或内容过时，突发事故时救援混乱，扩大损失，危及人员安全。
运维记录造假。编造巡检记录、维修记录应对检查，实际未开展相关工作，埋下安全隐患。
资产处置流失。报废设备未公开招标，低价处理给特定回收商，造成国有资产流失，损害国家利益。
运维人员吃空饷。人员配置不足，虚报运维人员数量套取工资，实际由少数人员兼职，降低服务质量。
七、工程财务管理
在建工程转固滞后。已达到预定可使用状态的项目未及时转入固定资产，导致资产账实不符，虚增在建工程价值，影响折旧计提。
财报披露失真。财务报表中工程成本、进度、资金来源等信息披露不准确，误导投资者和监管部门，可能引发审计风险。
成本核算乱账。多个项目成本混合核算，未按单项工程归集成本，导致成本分摊混乱，无法准确反映各项目盈亏。
资金支付失控。未建立分级支付审核机制，大额工程款支付未核对发票、合同、进度单等凭证，导致超付或错付。
预算超支无预警。未设置动态成本监控体系，对成本超支缺乏预警机制，待发现时已严重超出投资计划。
质保金管理漏洞。质保金退还流程不规范，未与工程验收结果挂钩，存在未经验收即退还质保金的风险。
财务业务对账脱节。财务部门与工程部门对账不及时，导致预付账款、应付账款等科目余额失真。
税务处理违规。未正确区分工程服务与销售货物税率，错误抵扣进项税，存在税务稽查风险。
决算审计拖延症。项目竣工后长期未启动决算审计，导致资产无法入账，财务账目长期挂账。
资产折旧政策误用。固定资产折旧方法选择不当，如加速折旧未获批，或折旧年限与资产实际使用寿命不符。
合同付款条款模糊。施工合同中付款节点、比例约定不清晰，导致付款争议，影响工程进度。
财务档案遗失风险。会计凭证、账簿、报表等工程财务档案保管不善，存在遗失、损毁风险。
专项资金挪用。将工程专项资金用于日常经费开支，改变资金用途，违反专款专用原则。
往来款清理不力。长期挂账的应收/应付款项未及时清理，形成呆账坏账，影响资产质量。
财务系统权限失控。ERP系统中工程成本核算模块权限设置不当，存在数据篡改风险。
发票管理混乱。未建立发票台账，存在假发票、发票遗失、发票信息与合同不符等问题。
成本核算口径不一。不同项目成本核算口径不一致，如甲项目含设备采购费，乙项目不含，导致成本不可比。
现金流预测失灵。未建立工程现金流预测模型，导致资金短缺或闲置，增加融资成本。
质保金比例违规。未按国家规定或合同约定比例扣留质保金，比例过高增加承包方负担，比例不足失去约束效力。
财务决算不完整。决算审计时未包含全部成本科目，遗漏待摊投资、设备调试费等，导致资产入账价值不完整。
八、其他方面
关联交易输送利益。通过关联企业高价供应材料、分包工程，谋取不正当利益，损害公共利益，形成利益输送。
商业贿赂。收受供应商购物卡、礼品，为其谋取中标优势，破坏公平竞争，形成利益输送链条。
涉黑涉恶。强揽工程、恶意阻工，背后存在保护伞，扰乱市场秩序，影响社会稳定。
舆论危机。工程质量问题引发媒体曝光，影响公信力，导致公众信任危机，损害形象。
历史遗留问题。因前任领导决策失误，导致项目烂尾或纠纷，后续处理难度大，造成持续困扰。
信息化系统缺失。未建立工程全生命周期管理系统，数据孤岛严重，影响决策效率，增加管理成本。
档案遗失损毁。工程档案保管不善，关键文件丢失，导致法律纠纷无据可查，影响责任认定。
公众投诉未处理。对群众举报的质量、安全问题敷衍应对，导致矛盾激化，引发群体性事件。
应急预案失效。突发事故应急预案未更新，救援物资不足，影响应急处置，扩大事故后果。
涉外工程合规风险。海外项目未遵守当地法律，如劳工法、环保法，引发纠纷，面临法律制裁。
知识产权侵权。设计图纸或技术侵犯他人专利权，导致法律诉讼赔偿，增加项目成本。
社会稳定风险。征地拆迁补偿不公，引发群体性事件，影响社会稳定，需额外投入维稳成本。
数据造假。篡改监测数据，掩盖工程质量或环境问题，欺骗监管部门，规避处罚。
卫生管控漏洞。工地卫生措施不到位，导致流行病扩散，被主管部门通报处罚，影响项目进展。
碳中和目标落空。高耗能项目未采取减排措施，碳排放超标，与双碳目标冲突，面临政策限制。
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