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6大关注点!关于内审反腐

2020-06-14 06:05:00
苏堃
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近年来曝光的大小案件,反映出在企业发展过程中,某些人未能抵御各类诱惑,以一己私欲为重,给单位造成经济损失的现状。

内部审计要为企业的长远发展保驾护航,就要加强内部反腐败审计力度,有效发挥内保审计职能,提升企业的核心竞争力,营造出检查有力度、群众敢反映、贪腐有顾忌的氛围。本文根据企业在实际运行过程中可能出现的腐败问题,提出最具针对性的审计策略,以期为同行提供参考。

一、企业内部审计与反腐败审计的概述

内部审计是在企业内部用于审查或监督管理部门的措施,其主要应用于财务信息方面,具有合法性和独立性。内部审计涉及面广,包括评估企业业绩、监督企业合法经营程度等。由于企业内部结构及规模不同,产生的内部审计内容也具有差异性。

反腐败审计是指通过审计的手段和方法对一切腐败行为进行打击和遏制。从目标来说,反腐败审计的最终归宿是通过对腐败行为的严厉打击和遏制,达到实现廉洁的目的,从而维护社会经济秩序的正常运行。专门手段、方法和规程的运用,使反腐败审计如虎添翼,为打击和遏制腐败行为创造了条件。反腐败审计是一种特种审计,是为适应社会现实的需要而发展的一支审计的劲旅。

二、企业内部审计应对反腐态势,如何实现“利剑”与“无形盾牌”两项功能

(一)如何实现“利剑”功能

顾名思义“利剑”要主动出击,对容易引起贪腐问题的事项要跟踪审计,实现精准定位、及时查处。笔者通过审计工作总结,归纳出以下应重点关注的问题:

1.违规支付,造成国有资产流失问题,此类问题容易出现在工程建设项目和购买服务上,问题出现的主要原因有:未按照国家规定进行公开招标或进行虚假招标,违规定价导致采购价格偏离市场;不注重合同条款的制定和履行,“定一套,做一套”;

2.从报销票据中找线索,重点关注法定节假日发生的票据和大型购物商场的票据,逐一核实后对违规报销费用应当及时缴回;

3.套取现金,将存在异常波动的日常费用项目进行对比分析,查找异常点,精准发力;

4.重点检查接待审批记录,看是否有不合规的接待支出,是否接待陪同人数超出标准,对大额违规接待要追究接待单位和内部被接待人的责任;

5.关注现金收入,核实收入与货物的出库是否能相互对应,现金收入日期与记账日期是否保持一致,是否存在坐支现象;

6.“吃空饷”问题,主要对上岗记录与工资台账进行对比,对“吃空饷”人员要求其退还发放工资,并移交所在纪检部门进行相应处理。

对上述提及事项要分清责任人,对有严重贪腐問题的要及时将案件移送至纪检部门。通过内部审计发现问题、直击问题、修正问题。

(二)如何实现“隐形盾牌”功能

所谓“隐形盾牌”是指内部审计要起到威慑作用,防微杜渐,让领导干部不敢腐、不想腐。主要途径是事前预警、事中防范。

1.事前预警

监督职能部室建立企业涉及业务专业人才库,将重大事项的事前可行性论证落到实处,避免领导“一言堂”和所选出的评审团队不专业现象,加强对重大事项的审批环节监督。

2.事中防范主要关注点及方案

对兼并重组事项、大额物资采购销售事项、长期战略协议等重大事项的主要财务指标及管理制度要跟踪审计,建立信息收集平台,定期提取相关数据进行对比分析,发现异常及时出击,对涉事人员进行询问,(内审网注:更多审计干货资源,请关注公众号内审网)对涉及重大违规违纪行为移交纪委或相关部门,将对企业的危害降低到最小。主要提取的数据有资金、应收账款、应付账款。

三、打铁还需自身硬,一支好的审计队伍才能在反腐战争中准确出击

内部审计工作也面临着人员素质不足,知识储备量不够的现象,应对这种现象内部审计应做到以下几点:

1. 合理组织和调整企业内部人力资源,建立专家备选库,将企业内部不同行业的财务人员以及业务骨干进行备案入库管理,形成现有审计力量和审计对象的最佳结合;

2.加强审计人员培训,了解不同行业的运营模式,账务处理方法;

3.用科技武装审计,开发内部审计使用的审计预警系统,定期采取单位财务数据进行对比分析,发现异常及时预警。

四、思考

古代有句名言:“欲流之远,必浚其源”。搞好惩治腐败工程一定要执行彻本清源,强化治本,在根源处防御,企业内部审计就是要运用专业知识寻找贪腐的源头,在企业的掌舵者偏离航线时,像指南针一样将其引到正确的航线上,通过建立内部信息沟通渠道,建立健全的风险管控制度,完善的考核处罚制度,使内部审计在领导干部工作中形成一个看不见的盾牌,将徇私舞弊、中饱私囊挡在制度之外;对于既成事实的违规违纪违法行为内部审计要发现一起处罚一起,严重事件果断移送纪检部门,为企业发展创造一片净土。

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