第一章　总则

第一条　为了加强各级工会领导经济责任审计监督，维护工会财务经济秩序，促进工会领导干部廉政建设，保障工运事业的健康发展，根据《工会法》、《审计法》、《中国工会章程》和全国总工会《关于工会各级经费审查委员会组织通则》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条　本办法适用于杭州市各级地方工会、产业（局）工会，控股公司工会和基层工会。

第三条　各级工会主持日常工作的主席（主任），任期满三年的、离任的、以及上级工会认为需要审计的，应根据本办法的规定接受任职期间财务和经济工作的审计。

第四条　各级工会经审（审计）部门，在开展工会领导的审计工作中，应当依照国家有关法律、法规的规定，坚持客观公正，实事求是，廉洁奉公，保守秘密的原则。

第二章　职责和内容

第五条　工会领导任期内或离任审计，实行同级审查或下审一级的审计制度。市总经审委可以对县（市）区、产业、控股公司工会领导和市总直属企事业单位负责人开展审计：县（市）区、产业、控股公司经审委（经审小组），可以对基层工会主席和本级所属企事业单位开展审计。

第六条　工会领导经济责任审计的主要内容：

（一）任期内各年度本级工会各类的收入、支出、上解、管理和使用情况；

（二）企事业单位主要经济指标完成情况；

（三）各项财务收支的合法性，真实性；

（四）内部财务控制制度是否健全和有效；

（五）工会资产的保值、增值和管理情况；

（六）债权债务的发生和偿还情况；

（七）其它需要审计的事项。

第七条　工会领导经济责任审计，要根据其任职期间的财务工作和经济活动情况，作出书面审计评价，肯定成绩，指出问题，提出建议。

第三章权限和程序

第八条　工会领导经济责任审计，由各级经审部门在年初编制审计计划，确定审计对象，并下发全年审计通知书。审计通知书应报同级工会和组织、财务部门备案。审计活动由经审部门组织实施。

第九条　工会经审（审计）部门应于审计实施前10天，将审计通知书送达被审单位和工会领导。

第十条　审计实施前，被审单位应向审计组提供下列资料：

（一）工会领导任期内书面经济工作报告；

（二）财务报表、总帐、明细帐、银行帐、原始凭证等会计资料；

（三）产生债权债务的有关合同、文件等书面资料；

（四）内部财务管理制度；

（五）审计组认为需要的其它资料。

第十一条　经审（审计）部门应通过审阅财务工作报告，查阅会计资料，审核实物资产，询问有关人员后，按规定编制审计工作底稿。

第十二条　工会领导经济责任审计终结，审计部门一般应在两个月内，作出书面审计报告，报告内容应包括：审计范围、内容、时间、基本情况、存在问题、审计评价和审计建议等方面要素。

第十三条　审计报告下发前，必须征求被审领导的意见，被审领导应在收到审计报告征求意见稿10日内提出书面意见，逾期视为对审计报告无异议。

第十四条　审计报告定稿后，应上报上级经审部门、同级工会，抄送有关党委、纪委、组织和审计部门。

第四章　附则

第十五条　工会所属企事业单位负责人经济责任审计，参照本办法执行。

第十六条　本办法由杭州市总工会经费审查委员会负责解释。

第十七条　原杭州市总工会经费审查委员会发布的《杭州市各级工会领导离任审计暂行办法》同时废止。

第十八条　本办法自下发之日起执行。