20xx年8月，一项干部任免事项在QH区机关干部中引起关注：一个被广为看好并有望被提拔为正处级领导的副处级干部突然间被免职了，行政职务降至主任科员，同时还被区纪委处以留党查看一年的处分。这是怎么一回事呢？一切要从区审计局20xx年末开展的一个普通的财务收支审计项目说起。

（一）

按照年度审计计划，20xx年末区审计局开展了对某单位的财务收支审计，在审计过程中得知区委有重用该单位主要领导的意向后，及时根据区委的要求将此项目按照任期经济责任审计进行操作。在得到批准后，审计组调整了审计实施方案，果断地将审计时间范围由两年调整为三年，同时调整重要性水平，决定对每一笔1万元以上的经济业务采取详查法。针对该单位近几年来接受了大量拆迁任务的现状，审计组将审计重点确定在各项收入特别是拆房旧料款等收入的取得是否合法、合规，是否统一管理、统一核算，有无少计、隐瞒收入和私设帐外帐等方面。

（二）

审计人员从详查1万元以上的经济业务入手，抽查了部分会计凭证。凭着特有的职业敏感，审计人员先后发现了该单位在财务上一些不合常理的做法：其一，该单位代扣代缴个人所得税不是直接从个人收入中代扣，而是现金入帐再去缴纳；其二，该单位三年来在“管理费用”中先后列支了从税务部门开出的100多万元的劳务费发票并提取现金。对此，单位领导和经办人员都解释：“我们是先全额发放工资薪金，再从职工个人手中收取个人所得税，然后去税务部门缴纳。至于那些劳务费发票是用于支付‘办公楼维修费’和‘垃圾清运费’的”。但审计人员并未轻信经办人员的解释，办公楼就在眼前，并没有近期维修的痕迹，就算是维修过，那么维修的预算、决算在哪里？支付维修费工程队为什么不开具发票呢？审计人员咬住疑点不放松，明确要求该单位进一步提供办公楼维修的预决算资料！果然，该单位迟迟提供不了办公楼维修的预决算资料！现金支付办公楼维修费和垃圾清运费这些事项的真实性值得怀疑！那么，以这些不真实的事项提取的100多万元现金到哪里去了呢？

带着未解的疑点，新的疑点又出现了！通过对该单位近三年帐务的审查，没有发现一笔拆房旧料款收入！而根据审计人员的职业判断，每平方米的拆房旧料款收入单价应该在8元以上，该单位近三年来拆迁的面积有30多万平方米，拆房旧料款收入就应该有200多万元，这笔钱到哪里去了呢？经过审计人员的不停催要，该单位终于提供了一些拆房协议，但这些协议内容无一例外的约定拆房旧料由拆房单位回收自行处理。难道拆房旧料款收入就真不存在吗？这些不符合常理的拆房协议是真实的吗？经过审计组数次讨论和研究分析，审计人员坚信，其中必有蹊跷！困难面前，审计人员没有退缩，审计组决定继续从现有的资料中挖掘线索，决不放过蛛丝马迹！

（三）

审计人员的坚持终于使得审计出现了新的曙光！一笔银行存款一进一出的经济业务浮出水面：一个与单位长期合作的A拆房公司将一笔25万元的款项汇入单位，当天即被人以现金提出！经办人员解释：“此笔款项为拆房公司借用我们单位银行帐号套取现金”。审计人员敏锐地感觉到这笔25万元的现金提取决不是一个简单的事项！事关重大，审计组为了不打草惊蛇，没有和相关人员继续纠缠下去。同时审计组立即向局领导汇报，局领导做出了立刻到A拆房公司开展外调的决定！

在A拆房公司，审计人员一面宣传解释有关政策，一面说明不配合审计工作的严重性。经过政策攻心，晓以利弊，在审计的震慑力之下，A拆房公司终于提供了相关资料：近两年来共支付单位拆房旧料款81万元，在与单位的往来中没有发生过任何套取现金的业务。审计查明：A拆房公司支付单位的81万元拆房旧料款中就包括上述审计人员发现的25万元！其余56万元均是A拆房公司以现金支付给单位的！而单位此前提供给审计组的拆房协议均为双方为逃避审计监督而签订的虚假协议！

取得这些证据之后，审计组分别与该单位3名领导以及相关人员进行了谈话，在铁一般的事实面前，他们不得不低下头，承认了单位私设“小金库”的行为。于是，一项又一项违纪事实清晰地显现在审计人员面前。

经查明：自20xx年以来，该单位通过将收取的拆房旧料款和水电费计224万元不入单位法定账簿、虚构“办公楼维修”等经济事项虚开劳务发票套取现金125万元等方式，私设了一个金额高达349万元“小金库”！这些款项以所谓专项资金名义单独设置流水帐反映，用于发放未经批准的名目繁多的职工津补贴和奖金、福利、交纳个人所得税、外协费用等，至审计时，“小金库”还有余额11万元！

（四）

鉴于以上问题的严重性和特殊性，审计局于第一时间在区委书记办公会上就该单位的审计情况做了专题汇报，引起了区领导的高度重视，取消了对该单位主要领导的任用意向，避免了用人不当。审计局依法收缴了单位账外账收入等270多万元，避免了国有资产遭受损失，同时，将单位严重违反财经纪律的疑点线索移交区纪委处理，单位责任人在被调查期间如实坦白了违纪事实，主动退出违纪所得45万元，并动员单位其他科级以上人员交出多发奖金181万元，该责任人最终还是受到降职、留党察看等处分。

审计已经结束，但就此项审计引出的话题并未结束。区委、区政府以此次审计为契机，指定区国资经营中心制定了《开发企业等单位主要负责人年薪考核管理制度》、《国有资产授权经营公司主要负责人年度任期经营业绩考核暂行办法》、《国有资产授权经营公司财务总监考核暂行办法》等相关制度，并派驻党支部书记，加大对重要经济事项的监督力度。

本案例说明了审计人员凭借职业敏感和运用专业判断的重要性。特别是当审计线索隐藏在不容易被一眼发现的地方时，审计人员必须从细微之处着手，不放过任何蛛丝马迹，遇到疑问之处，多问几个为什么，多角度寻找突破口。只有发扬“咬定青山不放松”的精神，才能拨开迷雾，使问题水落石头。本案例就是审计人员凭借其职业敏感性，紧紧抓