救灾资金审计:重点、方法(收藏)
- 2024-07-10 06:05:00
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自然灾害救灾资金是指中央和地方各级财政安排,用于解决遭受自然灾害的农村居民衣、食、住、医等临时困难,紧急转移安置和抢救受灾群众,抚慰因灾遇难人员家属,恢复重建倒损住房,以及采购、管理、储运救灾物资等项支出。
做好自然灾害救灾资金审计,是践行人民至上、生命至上理念和织密扎牢民生兜底保障安全网的必然要求,也是贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和上级关于加强自然灾害、抓好防汛救灾和保障人民群众生命财产安全等部署要求。
新形势下,做好自然灾害救灾资金审计应重点关注以下四个方面:
一是重点关注救灾资金申报、分配管理情况。灾情测算、分析、损失评估等及时性、全面性、准确性,分配依据、救灾资金申请资料的真实性、科学性,资金管理是否规范,是否存在挤占、挪用、截留、滞留和改变资金使用范围等现象;
二是重点关注资金拨付和使用情况。有无按照直达资金拨付流程及时拨付资金,上级救灾资金是否按照时限要求迅速分配拨付,有无滞拨资金问题,发放流程是否规范,是否严格遵循程序申报审批;
三是重点关注救灾物资采购、验收、管理、调拨全过程。物资采购使用是否符合招标采购有关规定,是否建立物资管理制度、台账,是否按照要求及时保障应急救灾工作等;
四是重点关注资金绩效管理情况。按照全过程预算绩效管理的要求,对救灾资金绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价和结果运用等进行全链条审查。
审计人员应聚焦救灾资金审计重点,创新审计方法,推动救灾资金高效使用。
一是关注资金使用范围及程序是否合规。重点审查自然灾害救灾资金发放是否严格遵循政策使用范围,审查冬春临时生活困难救助资金是否严格按照民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的工作规程,通过“户报、村评、乡审、县定”公开公平公正确定救助补助对象,是否通过“一卡通”打卡发放等。
二是运用“大数据”审计。积极运用大数据思维、技术和方法,利用采集的应急管理部门救助人员花名册和财政部门资金发放表等相关数据,加强部门间数据的关联分析,对救助对象资格认定、救助原因、资金发放等环节进行精细化审查。
三是入户走访调查。抽查部分村进行入户调查,通过与受灾户谈话与实地查看,了解受灾种类、受灾原因、受灾程度等基本情况,重点审查实际情况是否与申报材料、受补贴资金相吻合、补贴资金是否及时足额发放受灾户等,切实维护受灾群众权益。
来源淮南审计局网站,作者:洪霞,原标题:浅谈自然灾害救灾资金审计的重点和方法,文章版权归作者所有,观点不代表内审网立场。部分图文源于网络,已标注作者信息,部分无法查明联系作者及首发来源,旨在促进行业交流共进,仅作学习研究之用,如涉版权或不便分享,后台联系删除。
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