厦 门 国 家 会 计 学 院

关于举办“行政事业单位财会审计人员严肃财经纪律暨专业能力提升”培训课程的通知

各相关单位：

强化行政事业单位财务会计与审计人员的财经纪律教育，已成为当下亟待推进的重要任务。财务管理、审计都是行政事业单位经济管理的关键环节，行政事业单位应注重全面提升从业人员相关专业素养，防范财务与合规风险，为单位的健康发展筑牢坚实基础，推动公共服务效能与社会公信力的全面提升。

为帮助广大财务、会计、审计、资产管理人员进一步提升专业能力，更好地落实中央八项规定精神和高质量完成本职工作，厦门国家会计学院2025年将举办“行政事业单位财会审计人员严肃财经纪律暨专业能力提升”培训班，欢迎各有关单位报名参加。

厦门国家会计学院

2025年8月

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附件一：课程简介

一、培训安排

1.培训时间：2025年11月11日-15日（11日报到,15日返程 ）； 2.培训地点：厦门国家会计学院

二、培训对象

1.各级行政事业单位及所属单位领导、部门负责人及相关管理人员； 2.各级行政事业单位总会计师、财务主管、财会骨干、审计处（科）、资产管理部等部门工作人员；

3.医院、高校等单位总会计师、财务主管、财会骨干、审计处（科）、资产管理部等部门工作人员。

三、课程内容

模块一、财务会计人员在落实中央八项规定精神中的责任和任务

（一）中央八项规定精神核心内容与政策解读

1.中央八项规定出台背景与主要政策解读

（1）厉行节约反对浪费、反对“四风”的核心要求

（2）新《党政机关厉行节约反对浪费条例》主要变化

（3）《中央八项规定及其实施细则》《中国共产党纪律处分条例》《会

计法》《财政违法行为处罚处分条例》等法规重点解读，“经费管理、公

务接待、差旅报销”等80条财务禁行清单

2.中央八项规定精神学习教育

3.八项规定“5+7”12种问题类型与典型案例分析

（二）财经纪律的关键执行与财务审计人员的业务规范要点

1.经费管理与预算执行

（1）三公经费（因公出国、公务用车、公务接待）预算编制与执行规范

（2）会议费、培训费预算编制与执行规范

（3）政府采购、资产配置与使用管理要求4.差旅费管理存在的主要问题

2.票据审核与报销流程

（1）公务消费平台使用规范及异常数据筛查

（2）发票真伪鉴别、费用合规性审核要点

3.专项领域财务监管

（1）超付工程款专项整治经验

（2）直达资金、转移支付资金监控要求

（三）纪律教育与作风建设

1.财会人员职业道德规范

（1）廉洁自律要求与职业操守

（2）违反财经纪律的党纪政务处分案例

2.作风建设长效机制

（1）“风腐同查同治”工作要求

（2）落实“过紧日子”要求

（3）开展“四不两直”检查与整改落实

（四）压实责任与长效落实

模块二、新形式下的行政事业单位内部控制优化 

1.新会计法的实施对行政事业单位内部控制的影响

2.财会监督与内部控制协同建设方案

3.行政事业单位内控建设优化的内容、思路和方法

（1）不相容岗位分离制度 

（2）建立政府采购、预算管理等制度，完善责任制度   

（3）完善绩效考核制度

（4）建立风险评估机制

（5）完善内部控制审计制度

（6）如何实现内控管理制度化、流程化的要求

（7）各业务控制流程优化

4.行政事业单位内部控制的关键控制点

5.多层面、多维度、深入业务细胞的内控组织设计及运作协同

6.行政事业单位内控评价报告撰写

7.信息化与行政事业单位内控建设

模块三、新政策下的政府会计热点难点解析

1.新修改《会计法》讲解

2.最新《政府会计准则制度解释》应用解读

3.财政部《关于加强行政事业单位数据资产管理的通知》解读

4.会计科目与收支分类科目的比较和对应

5.《财政总会计制度》改革重点内容及财务处理方法

6.在建工程、公共基础设施、政府储备物资、文化文物资产、保障性住

房、受托代理资产、长期待摊费用确认、计量、核算重点难点

7.日常业务（办公、薪酬、资产、收入、往来、期末结账）实务操作及

核算疑难问题解析

8.行政事业单位划转撤并相关会计处理规定

9.主要业务在预算管理一体化系统中的处理

模块四、财会监督新形势下行政事业单位审计常见问题及防范

1.审计发现问题思路与财会监督重点

2.财务重难点问题解析与典型案例

（1）“三重一大”决策管理存在的问题与风险防范

（2）预算管理重难点问题解析与典型案例

（3）收入业务管理重难点问题解析与典型案例

（4）支出管理重难点问题解析与典型案例

（5）政府采购（招投标）管理重难点问题解析与典型案例

（6）合同签订管理重难点问题解析与典型案例

（7）履约验收管理重难点问题解析与典型案例

（8）会计基础管理重难点问题解析与典型案例

3.行政事业单位领导干部经济责任审计实务与案例

（1）重要发展规划和政策措施的制定、执行和效果的审计 

（2）重大经济事项的决策、执行和效果情况方面审计的重点 

（3）内部控制建设和经济风险防范的审计方法与实务   

（4）预算和财务管理以及绩效审计的主要内容   

（5）落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定的审计方法 

（6）经济责任审计实施中的现实问题与完善 

4.如何协调配合审计与问题整改

5.加强财务管理的有效措施

模块五、零基预算和预算绩效改革

1.零基预算和预算绩效管理改革现状

（1）零基预算改革历程及面临的矛盾和问题

（2）预算绩效管理改革历程及面临的矛盾和问题

2.零基预算和预算绩效管理关系探讨

（1）核心理念与目标的一致性

（2）改革内容的互补性

（3）改革推进的协同性

（4）基础支撑的共享性

3.预算管理与绩效改革的融合

（1）零基预算与成本绩效管理的结合点、协同效应及有机融合

（2）新的预算管理体制下推进零基预算与成本绩效管理改革

（3）绩效预算的概念、特点和编制方法

（4）如何将绩效预算与零基预算相结合

（5）推进成本预算绩效管理，健全支出标准体系

四、师资力量

所有课程由我院精心组织的专门师资团队授课，授课老师皆具有深厚理论功底及丰富实践经验；具体师资安排以课表为准。

五、收费标准

1.培训费：3600元/人；

2.食宿费用自理，具体标准以开课通知为准。

六、结业证书

培训班结束后由厦门国家会计学院颁发结业证书。

七、报名方式

请填写报名表（联系老师获取）发至报名对接老师：

培训报名联系人：汪老师，添加微信ID：cn17888    或扫描微信二维码添加